Результаты публичных обсуждений 28.06.2019 г. Обеспечение сохранности объектов археологического наследия Новосибирской области, расположенных на землях лесного фонда
28 июня 2019 г. в 08.00 государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (Инспекция) на площадке министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики нарушений обязательных требований в области охраны объектов археологического наследия Новосибирской области, расположенных на землях лесного фонда.
Публичные обсуждения проходили в формате семинара с применением средств видеоконференции. На семинаре присутствовали представители государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, лесничеств и лесохозяйственных организаций Новосибирской области, индивидуальные предприниматели, занимающиеся лесохозяйственной деятельностью.
Повестка семинара была представлена двумя тематическими блоками: 1) археологическое наследие Новосибирской области и проблемы его сохранения; 2) государственная охрана объектов археологического наследия и лесное законодательство: противоречия и пути их решения.
Представители Инспекции ознакомили коллег со спецификой археологических объектов как вида объектов культурного наследия, осветили количественные и конкретные, культурно-исторические, аспекты памятников археологии, представленных на территории Новосибирской области, изложили круг проблем, связанных с охраной объектов археологического наследия (факторы разрушения и повреждения памятников археологии, мониторинг их состояния, определение границ территорий, проведение проверочных мероприятий, популяризация археологического наследия).
Также было указано на недостаточное соблюдение лесохозяйственными организациями Новосибирской области законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В частности, требования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», касающиеся проведения государственной историко-культурной экспертизы участков, подлежащих хозяйственному освоению, фактически не исполняются, тогда как данные требования присутствуют в большинстве проектов освоения лесов, направляемых министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области в Инспекцию на согласование.
Представители лесохозяйственных организаций были проинформированы об административной и уголовной ответственности, предусмотренной за невыполнение требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и причинение вреда объектам археологического наследия.
По итогам семинара, в целях профилактики правонарушения в отношений объектов археологического наследия, расположенных на землях лесного фонда (в том числе и таких, которые к настоящему времени не находятся на государственной охране), принято решение усилить информационное взаимодействие между Инспекцией, министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области и лесохозяйственными организациями Новосибирской области.