Под государственным надзором за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, в том числе выдача обязательных для исполнения предписаний об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением настоящего Федерального закона, или о внесении в них изменений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности (далее - систематическое наблюдение).
Федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется федеральным органом охраны объектов культурного наследия и региональными органами охраны объектов культурного наследия, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется региональными органами охраны объектов культурного наследия согласно их компетенции в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
 

 
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р была утверждена целевая модель «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации», подготовленная во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации 12 ноября 2016 года.
Одновременно Проектным комитетом по основному направлению «Реформа контрольной  и надзорной деятельности» 27 января 2017 г. был утвержден паспорт приоритетного проекта «Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях».
Мероприятия целевой модели и приоритетного проекта взаимосвязаны и направлены на обеспечение синхронизации проводимой реформы контрольно-надзорной деятельности на федеральном и региональном уровнях.
Срок реализации всех мероприятий – 2017 год.
Мероприятия целевой модели и приоритетного проекта распространяются на все виды регионального контроля (надзора), осуществляемые в рамках собственных полномочий субъектов Российской Федерации, за исключением внедрения риск-ориентированного подхода, который предусмотрен в указанном периоде только для 7 приоритетных видов регионального контроля (надзора). Надзор за объектами культурного наследия не относится к указанным 7 видам надзора.
Целевой моделью и Приоритетным проектом предусмотрено достижение всеми субъектами Российской Федерации основных показателей: